省派临沂生态环境厅工作组主动开展木业产业转型升级调研 积极服务攻坚区域新旧动能转换

时间:2020-11-22 00:50 作者: 点击:次

省派临沂生态环境厅工作组（以下简称“工作组”）进驻兰山区以来，按照省委“四进”攻坚行动工作部署，在督促指导联系的企业、项目、乡村、社区抓好疫情防控，协助推进复工复产和项目建设等工作的同时，立足促进地方新旧动能转换和产业转型升级，推动区域经济高质量发展。针对兰山区义堂镇的木业产业转型升级问题，主动开展了专题调研，为当地党委、政府提供了有价值的调研报告。

兰山区义堂镇木业产业起源于上世纪九十年代初，经过三十多年的发展，到2019年全镇拥有板材及配套企业3900多家，已成为义堂镇的支柱产业，并跻身全国四大板材生产基地之一。义堂镇木业产业相关的企业数量多、布局不够合理、规模相对较小、生产效率低、产品档次低、竞争力不强，火灾安全隐患突出，影响当地环境空气质量。调研发现，义堂镇胶合板厂的平均产能不到2万立方米，刨花板厂的平均产量为2-3万立方米/年；规模以上企业仅有250家，产值超过5亿元的仅有1家，纳税过500万元的也只有1家。为破解“工业围城”和“小、散、乱”的困境，2019年4月，兰山区在义堂镇规划了总占地面积18.94平方公里的四大木业产业园，计划用2年时间，推动传统木业走上创新型、效益型、集约型、生态型发展道路。目前，义堂镇已先后拆除3200多家企业，腾出建设用地8400多亩。但规划建设的四个木业专业化园区，现仅有木业转型升级示范区有7个项目落地建设，而其他园区目前仍是一片空地。

 

 

工作组先后走访了市、区相关部门、镇党委政府及行业协会，多次召开座谈会，调阅了相关文件材料，并深入十多家企业现场勘察。调研发现，义堂镇木业产业转型升级规划实施中存在着一系列的现实困难和问题，成为其转型升级的难点、堵点和断点。期间，工作组不仅调查研究，还现场解决问题，遇到不能立即解决的问题，千方百计为木业产业转型升级出主意、想办法、理思路、提建议，积极推动解决难点、疏通堵点、接续断点。在近一个月的调研后，通过认真讨论、集思广益，形成了《关于兰山区义堂镇木业产业转型升级的调研报告》。

《调研报告》分析了木业产业的现状和转型升级的必要性、紧迫性，梳理出了转型升级工作中存在的堵点和难点，提出了有针对性的建议。其中，针对建设用地指标缺口大、土地要素制约的问题，职业教育培训缺位、专业技术人才缺乏的问题，从市级层面加强组织协调、集中要素资源向木业产业转型升级项目倾斜；依托临沂大学、临沂各职业院校等本地教育资源加强培训培育人才队伍和技术工人，同时大力吸引国际国内木业产业领域的领军人物、拔尖人才来临沂落户等方面提出了建议；针对现有制胶企业停产入园、导致胶黏剂供应出现断档等重点问题，提出积极争取省级主管部门支持，给予具备一定条件的现有制胶企业一定缓冲期，允许继续生产，待化工产业园新建制胶项目建成投产时再停产拆除，接续断点。《调研报告》为解决当前义堂镇木业转型升级中的困难和问题、促进现有木业企业复产复工，指出路子，提出建议。

4月17日，工作组将《调研报告》分别送达临沂市、兰山区党委、政府主要领导和市、区有关部门，给领导决策和推动工作提供了重要参考，提出的思路和建议受到了市、区领导的高度重视，得到临沂市主要领导的肯定。

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