李营街道探索“专班+网格+星级台账”治理模式全力打好污染防治攻坚战

时间:2020-11-08 02:33 作者: 点击:次

李营街道地处区政府所在地，辖区省控农校站点和市控李营驻地站点各1个，有各类企业130余家、在建建筑工地、道路施工等项目40余个，拆迁、征收完毕待开工区域10余块，面临的环境污染治理任务艰巨。今年以来，特别是全区污染防治百日攻坚行动动员大会召开以来，李营街道强化专班保障，细化网格巡查管控，探索“星级”台账促改，突出关键部位整治，全员齐上阵，昼夜控扬尘，全力打好污染防治攻坚战，取得明显成效。本月截至10月21日，该街道辖区农校空气质量站点PM2.5累计浓度40μg/m?，位居全市7个国省控站点第三名，优于我区其他两处国控空气质量站点；臭氧8小时值为140，位居全市7个国省站点第三名；综合指数为4.59，位居全市7个国省控站点第一位。本月截至10月20日累计优良天数19天，分别多于电化厂站点和市七中站点1天和2天。主要做法：

一、成立集中办公专班，提升全员环保工作能力

一是成立实体运作专班。成立街道“污染防治百日攻坚行动专班”，抽调专人集中办公，街道办事处主任任组长，办事处副主任亲自指挥，带领4名内勤人员进行协调调度，根据各进驻小组反馈问题，即时制定督办单，明确责任人和完成时限，由街道纪工委、督查办跟踪督办，每日将整改情况形成《环保问题快报》进行通报。专班外勤配备20名环保人员、45名综合执法人员组成的专班应急队伍，根据各进驻小组现场处理不了或需移交的事件第一时间现场取证处理，做到件件问题有着落。同时，明确大气污染防治“十条工作线”责任分工，压实街道各管区、各社区、各村属地监管责任和各职能部门行业监管责任，形成推进生态环境保护工作合力。二是抓好全员环保业务能力培训。10月9日，街道召开百日攻坚行动动员大会暨街道环保培训会，安排部署污染防治百日攻坚行动，系统地对街道科级干部、机关干部、全体网格员等全员培训污染防治有关政策、知识和驻企注意事项。培训后，全体参战工作人员由各进驻小组包保科级领导召集座谈后都能做到独立开展工作，具备能发现裸露土地过多、建筑工地扬尘过多、土石方湿法作业、渣土车规范使用洗车台、焊接规范使用焊烟收集器、未及时洒水作业等工地污染常见问题的能力。

二、强化网格监管帮扶，用好星级台账督促整改

一是压实网格包保责任。结合辖区内建筑工地较多、污染问题突出实际，迅速将近40家建筑工地所在区域划分为15个网格，每个网格由1-2名科级领导带队包保，街道400余名干部职工全员上阵，分成15个小组轮流进驻工地，进行24小时不间断实时巡查、监管、帮扶，每日报送工地巡查台账，推动日常巡查监管由以前的“走马观花”向“精准管控”转变。对进驻发现的问题，立说立行、立整立改，对一些无法立即整改及不听从整改要求等大问题，第一时间上报专班，由专班应急队到达现场取证，视情节对不听从整改要求的建筑工地采取停工或移交对应部门进行处罚。目前，街道对发现的问题日整改率50%以上，总体整改率100%。遇到街道自身无法解决的难题，及时上报上级建设、环保部门。二是实行“星级台账”促改。创办街道《环保问题快报》，快报含有包保项目、包保人员、8个100%落实情况、处理措施等内容，每日编发1期，根据巡查小组每日报送工地巡查台账及每日整改情况，每期报送街道主要负责人、分管负责人和纪工委书记，同时发送至所有参战人员300余人环保攻坚微信群，街道所有干部职工都能看到，问题公开透明，经验教训共同借鉴警惕。对被各级通报的问题实行“星级台账”管理，每周下发1期污染防治攻坚行动星级问题通报，被上级通报几次环保问题就标注几颗星，利用大数据进行汇总统计，直到整改结束，星级才会被取消。百日攻坚动员会之前，辖区建筑工地平均每天有5至6个问题被区督导组发现，最多时达10个之多，实行网格包保、星级促改后，由原每天5至6个突出问题减少到每天1个左右可控问题。

三、创新保障覆盖举措，抓好关键部位整治提升

一是抓好站点数据保障。该街道辖区有农校站点（省站点）和驻地站点（市控站点）各1处，站点数据保障压力较大。为此，街道成立“站点数据保障专班”，由科级干部带队，配备2辆专门车辆及8名专门工作人员，管区、综合执法、环保站人员联动配合，分两组对街道驻地站点、农校站点周边区域进行重点保障，对站点周边建筑工地、道路施工、散煤、烧烤、餐饮、喷涂、交通等重点行业每日巡查，周边道路、建筑工地落实了抑尘措施，有效保障了站点监测数据的稳定。二是突出建筑工地和道路施工整治提升。结合街道污染防治实践、防治重点和防治需要，自行编印《建筑工地污染防治明白纸》、《建筑工地污染防治百日攻坚承诺书》，召集辖区所有建筑工地及道路施工负责人召开建筑工地污染防治百日攻坚部署会，向各建设工地责任主体发放《建筑工地污染防治告知书》、《建筑工地污染防治明白纸》，各建筑工地责任主体签订《建筑工地污染防治百日攻坚承诺书》，相关企业会后组织公司员工进行认真学习，提升企业环保意识和治污能力，积极配合驻企巡场工作人员巡视帮扶。如，内环高架项目七标段施工方中建八局公司施工现场成立20余人的环保工作队，配合进驻小组人员，实行提前自查，发现施工队员环保意识不到位的问题及时进行批评教育，提高问题意识，立行立改；强力砼业采用对讲机实时沟通、环保安全会议周周总结的监督模式，对环保问题及时整改，对经验教训及时总结；南杨庄棚改项目施工方中国五冶集团采取裸土不过夜，下班之前覆盖，出入项目工地货车确保100%冲洗。三是低成本控制公共区域裸土整改。为节约成本，街道组织到临沂厂家购置50万㎡防尘网，组织人员覆盖辖区内公共区域裸露土地，有效控制公共区域裸露土地扬尘污染问题，目前，已完成5万㎡公共裸露土地覆盖。同时，积极探索生态覆盖新路径，计划下步冬季通过种植高羊茅草种子实现公共区域裸露土地生态治理，目前，正在做试验，待时机成熟，将在街道进行推广。