四川：绿色发展的洪雅经验

时间:2020-08-01 01:29 作者: 点击:次

　　四川省洪雅县在全省率先单独设立生态文明建设促进办公室，探索实行绿色GDP考核，为山区（县）生态文明建设提供了样板。2018年，生态环境部公布第二批国家生态文明建设示范市县，四川洪雅成功入选——这也是继2016年获得首届“中国生态文明奖”后，洪雅再次蝉联殊荣。 　　一、森林康养是洪雅的一张名片 　　2015年，中国（四川）首届森林康养年会在洪雅玉屏山举行，100多位业界专家通过了关于森林康养的《玉屏山宣言》；2016年，玉屏山成为全国九个森林体验基地试点建设单位之一；2019年，第三届中国森林康养与乡村振兴大会在洪雅召开，洪雅荣获“全国森林康养标准化建设县”称号。 　　为了把洪雅建设成长江上游重要的生态屏障，历届洪雅县委、县政府锲而不舍、久久为功，带领全县人民植树造林。 　　洪雅林场始建于1953年，经营面积98.8万亩，占县域面积的1/3，森林蓄积量为800多万立方米，是全国有名的杉木、柳杉人工商品材生产基地。自1998年国家实施天然林保护工程以来，洪雅林场800多名林业工人从“砍树人”变为“栽树人”；1999年起，全县又启动退耕还林工程，累计退还40多万亩，在四川盆地周边山区率先消灭了荒山。 　　如今的洪雅，森林覆盖率超过71%，生态环境质量持续为优级，享有“绿海明珠”的美誉。富集的森林资源为当地发展森林康养提供了优渥条件。目前，玉屏山景区有多条不同主题的森林步道，还设有滑翔伞基地和森林博物馆，每年可接待游客40万人，年产值达1800万元。 　　为了更好地服务森林康养产业，洪雅还专门设立康养产业发展局、生态文明建设促进办公室和健康产业办公室，通过生态文明建设联席会议制度统筹引领经济、社会和生态环境全面发展。 　　二、生态修复是洪雅的一方良药 　　瓦屋山地处洪雅西部，海拔2830米，占地104万亩，因山脊形状酷似瓦屋脊梁而得名。该山与峨眉山并称“蜀中二绝”，被清代四川学政何绍基盛赞为“巴蜀风光，峨眉十之三，瓦屋得六七”。自1993年3月被批准为国家森林公园以来，瓦屋山成为全国重点生态景区。 　　矿山和水电站曾是瓦屋山地区的“命根子”，每年可纳税1亿元左右。自2008年创建国家生态县起，洪雅先后拒绝了50余家“三高”企业的入驻申请。2017年，党中央提出进行生态环境整治后，洪雅坚决拆除了瓦屋山自然保护区内的46座水电站，关闭矿山14家、铜矿52个。 　　生态修复带来的不仅是环境改善，也为当地发展旅游提供了得天独厚的条件。瓦屋山景区正在构建自然研学、户外运动、文化体验、度假体验四大产业体系，下一步将致力于打造“山上旅游+湖区度假+小镇产业+特色村落”的“四核产业”驱动发展模式。 　　洪雅坚持走绿色发展道路的决心，体现在当地实行的绿色GDP考核管理体制。与传统GDP考核目标不同，2017年开始，洪雅生态文明建设工作占党政实绩考核比例超过20%，并每年递增，如不能达标，将对干部评优和提拔等方面产生影响。 　　洪雅坚持走绿色发展道路的底气，来自上级党委、政府的支持。目前眉山市委、市政府对洪雅县不再考核GDP、固定资产投资、规模以上工业增加值等指标，而是重点考核生态文明、三产发展等指标。